包括地下采空区治理，采用注浆充填等技术措施治理地表塌陷、恢复采空区范围内地基承载力、采空区及其他矿山空间的治理、开发、利用；采空区治理后地表土地整理与利用；采空区治理后地下地上的整体开发。重点在产业开发、产融结合上下功夫，力争取得突破。